校发〔2023〕254号

校内各单位：

    《吉林大学印章管理办法》于2023年9月28日经中共吉林大学第十五届委员会常委会2023年第22次会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

吉林大学   

2023年10月7日

吉林大学印章管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范学校印章管理，根据中共中央办公厅《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》（国发〔1999〕25号）、《教育部印章使用和管理的暂行规定》（教办厅〔2007〕7号）等文件和《吉林大学章程》相关要求，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称印章包括以下各类印章：

（一）学校党委印章、学校法定名称印章（含钢印）、学校纪委印章、法定代表人名章、校领导用于因公事务的签名章、校学术委员会印章、校教学委员会印章、校学位评定委员会印章；

（二）医学部党工委、基层党委（直属党支部）印章；

（三）党政职能部门、直属管理机构、群团组织、派出机构、直属服务机构、直属业务机构、教学单位、科研机构（以下简称“各单位”）印章；

（四）冠以学校法定名称的各类业务印章；

（五）其他经学校批准可以冠以学校法定名称的印章。

第三条 党委办公室和校长办公室（以下简称“两办”）是学校印章的综合管理部门，负责印章的刻制、启用、废止等工作，指导、监督各单位印章的使用和日常管理。

第二章 印章刻制

第四条 刻制各类印章应当履行审批程序，并经两办审核后，由两办到公安机关指定的印章刻制单位刻制。任何单位和个人不得擅自刻制带有“吉林大学”“吉大”字样的印章。

（一）学校党委印章、学校法定名称印章（含钢印）、学校纪委印章、校工会印章、校团委印章，根据上级主管部门规定和公安机关要求办理。

（二）校领导签名章由校领导本人批准。

（三）经学校党委常委会会议或校长办公会议批准成立、调整（更名）的机构印章，依据学校机构设立文件刻制。

（四）国家部委、地方政府及其组成部门批准成立或与我校共建的机构，如确需刻制印章，由用印单位提出申请，附有关部门批准成立文件，报分管校领导批准。

（五）各类业务专用章，由主管职能部门审核，报分管校领导批准。涉及合同、财务、人事等重要管理领域的校级业务专用章需报请校长批准。

第五条 以下机构原则上不刻制印章，已有印章的，应当及时收回和上交。

（一）学校批准成立，但没有独立人员编制、办公经费和办公场所的机构，原则上不刻制印章，由依托单位（办事机构）代章，并在落款处注明。已有印章由管理部门（办事机构）收回，交送两办处理。

（二）学校批准成立的机构的内设科室，原则上不刻制印章。已有印章由相关机构交送两办处理。

第六条 印章的规格、样式应当符合下列规定：

（一）印章一般为圆形，依性质中央刊党徽或五角星。所刊名称应为学校发文规定的名称。

（二）印章的尺寸、材质、字体、样式，由两办根据公安机关相关规定具体确定。

（三）业务专用印章的形状、样式根据需要确定，应含“用途+专用章”字样。

（四）名章、签名章样式不做统一规定。

第七条 印章刻制完成后，两办负责留存印模、登记备案后，交由用印单位启用。换刻印章的，原印章需交送两办后领取新印章。

第三章 印章管理

第八条 学校党委印章、学校法定名称印章（含钢印）、法定代表人名章由两办保管。学校纪委印章由纪检监察机构保管。校领导签名章经本人同意后指定专人保管。其他印章由用印单位保管。

第九条 各单位对本单位负责保管的各类印章负有管理责任，应明确所管理印章的使用范围、审批流程、批准权限和印章管理员，并报两办备案。如信息发生变更，需第一时间在两办更新备案。

印章管理员应为在编在岗人员，应严格遵守工作纪律，按照印章管理规范严格管理和使用印章。

第十条 各单位应在指定办公场所专柜上锁保管印章，印章不得带离保管场所以外使用。如有特殊情况确需在保管场所外用印的，必须经单位主要负责人批准，并派至少两人监印。

第十一条 各单位须建立用印登记簿，对用印日期、用印事由、批准人、经办人、监督人如实登记。公文、合同、授权委托书、证明等重要材料应留存复印件，相关申请表单、登记簿、电子记录等材料应立卷留存，保存期限为10年。

第十二条 印章管理员应注意印章日常保养，确保文字清晰。如印章破损，按本办法第五条规定申请换刻印章。如印章遗失，须立即向两办报备并登报声明，按本办法第五条 规定申请重新刻制印章。

第十三条 因机构更名、合并、撤销等原因终止使用的印章，用印单位应在印章失效五个工作日内交送两办，由两办办理存档手续。

第四章 印章使用

第十四条 学校党委印章、学校法定名称印章（含钢印）的使用应遵循一事一报、逐级审批的原则，必须坚持先审批后用印、谁审批谁负责、谁经办谁负责的原则，具体审批权限如下：

（一）重大事项，包括但不限于向国家部委、地方党委和政府报送的重要文件、材料等以及属于“三重一大”范围内的重要材料，须经校党委书记或校长批准。

（二）一般事项，由分管校领导批准。

（三）常规例行事项，日常工作中长期存在、确需大量用印的事项，需分管校领导授权，由职能部门负责人审批。分管校领导发生变化的，需重新授权。

第十五条 学校纪委印章审批权限及使用范围由纪检监察机构确定。

第十六条 法定代表人名章、校领导签名章，需由校领导本人授权同意后方可使用。常规例行事项，可由校领导授权业务主管部门负责人审批使用。校领导有多个签名章的，应明确每个签名章使用范围。

校领导签名章不得用于“三重一大”事项审批环节，除职能部门常规性业务的合同外，校领导签名章不得用于签署各类合同、协议、委托书、授权委托书等。

第十七条 校内不具有独立法人资格的单位，其印章主要用于校内工作联系，未经学校授权，不得对外签署合同、协议或实施可能侵害学校权益的行为。

各单位印章使用范围包括：

（一）向学校及有关部门报送的公文、公函、报告和通报等；

（二）以各单位名义颁发的证书或证件材料等；

（三）经学校授权以本单位名义对外签订的合同或协议；

（四）其他按照有关规定必须加盖本单位印章的文件和材料。

各单位主要负责人为本单位印章管理第一责任人，具体事项审批人是主要责任人，应当审查用印材料的合规性、完整性和准确性，严格遵照权限和程序审批用印事项。

第十八条 各级各类业务专用章由用印单位或业务归口职能部门制定使用规范，且不得超出授权业务范围使用。

第十九条 印章管理员应亲自用印，负责核对用印材料及审批情况的一致性。有下列情况之一的，不予用印：

（一）未经规定程序审核批准或超越、滥用批准权限的；

（二）内容不完整、不真实、不准确，存在明显瑕疵的；

（三）非本校师生员工或与学校工作、业务无直接关系的；

（四）在空白介绍信、证件、证书、奖状或纸张上用印的；

（五）用印材料日期未填写的；

（六）其他经研判不符合用印情形的。

第二十条 使用印章时应将印章摆放端正，居中下压单位名称和日期，确保印章印迹清晰、标准、美观。使用印章的文件，印章名称应与下压单位名称一致，或符合代章规范。如出现单位名称模糊或缺失，不得用印。

第五章 责任追究

第二十一条 有下列行为之一的，视情节轻重对经办人、负责人给予处理：

（一）违反学校印章刻制审批程序刻制和启用印章的；

（二）伪造学校印章的；

（三）不按照学校印章的使用程序、范围和批准权限使用印章的；

（四）弄虚作假骗用、盗用印章的；

（五）印章遗失未立即上报单位领导和两办的；

（六）其他违反学校印章管理办法的行为。

印章管理、使用过程中存在违规违纪违法行为的，学校和各单位依照有关规章制度和纪律要求，视情节轻重对第一责任人、主要责任人和印章管理员给予处理；给学校和各单位造成损失、损害的，依法追究责任单位及责任人员的民事责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附则

第二十二条 学校电子印章管理参照本办法执行，相关技术标准和管理规范另行制定。

第二十三条 本办法由党委办公室、校长办公室负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。学校有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。